政風(fēng)行風(fēng)熱線

（2019.8.9，市商務(wù)局）

傾聽(tīng)百姓聲音，關(guān)注民生民情，這里是由市政府督查室和棗莊廣播電視臺(tái)新聞綜合廣播聯(lián)手打造的《政風(fēng)行風(fēng)熱線》。

今日嘉賓：太陽(yáng)成城集團(tuán)tyc234cc局長(zhǎng)張賀澤已經(jīng)來(lái)到了我們直播間，我們首先有請(qǐng)張局長(zhǎng)給大家打個(gè)招呼。

張局長(zhǎng):各位聽(tīng)眾好，主持人好。

今天和張局長(zhǎng)共同來(lái)到直播間的還有：市商務(wù)局調(diào)研員王占軍，市商務(wù)發(fā)展促進(jìn)中心主任張沖，市商務(wù)局市場(chǎng)體系建設(shè)與運(yùn)行科科長(zhǎng)沈長(zhǎng)遐。

聽(tīng)眾朋友如果您在涉及對(duì)外貿(mào)易、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等方面有什么需要咨詢的問(wèn)題，或者對(duì)商務(wù)部門(mén)的服務(wù)有意見(jiàn)和建議，都可以撥打直播電話3311161、3312400參與我們的節(jié)目，與嘉賓對(duì)話交流。另外，手機(jī)用戶可以編輯301加上您的留言，發(fā)送短信到106287879，或者通過(guò)新浪微博給《棗莊電臺(tái)市民熱線》留言。

主持人：張局長(zhǎng)，首先請(qǐng)您給聽(tīng)眾朋友們介紹一下我市商務(wù)工作整體情況。

張局長(zhǎng)：好的。今年以來(lái)，棗莊市貫徹新發(fā)展理念，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，重點(diǎn)做好外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)流通、市場(chǎng)秩序、電子商務(wù)、開(kāi)發(fā)區(qū)等工作，全市商務(wù)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-6月，全市外貿(mào)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，貨物進(jìn)出口54.3億元，增長(zhǎng)14.8%，增幅位列全省第4位；其中，出口51.3億元，增長(zhǎng)15.8%，增幅位列全省第2位；進(jìn)口3億元，下降0.1%；進(jìn)出口增幅、出口增幅均高于全國(guó)、全省平均水平。滕州市被評(píng)為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。上半年向上爭(zhēng)取約3000萬(wàn)中央及省級(jí)資金，用于扶持全市外經(jīng)貿(mào)、電子商務(wù)、商貿(mào)流通發(fā)展。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，進(jìn)出口、出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8%，進(jìn)口持平。

主持人：王局長(zhǎng)，首先請(qǐng)您給聽(tīng)眾朋友們介紹一下我市商務(wù)工作采取了哪些措施。

王局長(zhǎng)：重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）積極培育外貿(mào)新動(dòng)能，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。市委市政府高度重視外貿(mào)工作，市委書(shū)記、市長(zhǎng)先后對(duì)“穩(wěn)外貿(mào)”作出批示，要求“研究推進(jìn)落實(shí)，盡快補(bǔ)齊對(duì)外開(kāi)放短板”、“研究制定支持外貿(mào)工作的一攬子政策”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市商務(wù)局起草了促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加大財(cái)政扶持力度，強(qiáng)化考核促進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化改善營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)省廳“四個(gè)清單”工作部署，持續(xù)開(kāi)展“雙喚行動(dòng)”，深挖外貿(mào)增長(zhǎng)潛力。舉辦全市外貿(mào)外經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展政策宣講會(huì)，推進(jìn)山東“跨境電商聯(lián)盟”與我市跨境電商小鎮(zhèn)的合作，帶動(dòng)更多傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)。組織人員赴義烏、寧波、廣州、深圳等地學(xué)習(xí)考察跨境電商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、洽談項(xiàng)目合作，聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、外匯、郵政、棗礦集團(tuán)等單位協(xié)同推進(jìn)跨境電商發(fā)展工作，著力推動(dòng)棗礦物產(chǎn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

（二）大力開(kāi)拓多元國(guó)際市場(chǎng)，有效應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。密切跟蹤對(duì)美出口重點(diǎn)企業(yè)訂單情況，第一時(shí)間梳理分析受影響的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，與有關(guān)部門(mén)做好預(yù)警與信息共享，舉辦“跨境人民幣顧問(wèn)服務(wù)周”等活動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)做好各種應(yīng)對(duì)。組織企業(yè)積極開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)，減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴程度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施2019年度境外市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃的通知》，組織110余家企業(yè)參加20多個(gè)重要境內(nèi)外展會(huì)。

（三）積極擴(kuò)大技術(shù)進(jìn)口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。組織企業(yè)申報(bào)國(guó)家及山東省文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，引導(dǎo)棗莊學(xué)院、棗莊職業(yè)學(xué)院順利通過(guò)山東省服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定。耀國(guó)光熱、聯(lián)泓新材料分別引進(jìn)“太陽(yáng)翼光熱技術(shù)”、“乙烯-醋酸乙烯共聚物管式尾技術(shù)”，技術(shù)合同金額達(dá)1255萬(wàn)美元。

（四）推動(dòng)內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升流通供給能力。成功申報(bào)省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，臺(tái)兒莊古城大衙門(mén)街納入省級(jí)首批特色步行街提升改造試點(diǎn)。積極申報(bào)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程示范城市，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)農(nóng)商互聯(lián)、國(guó)家綠色商場(chǎng)、省級(jí)再生資源分揀中心示范等項(xiàng)目。大力培育棗莊老字號(hào)，推動(dòng)棗莊品牌走出去。推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。全市建成電商發(fā)展三級(jí)服務(wù)體系，與阿里巴巴簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我市成為全省第二家實(shí)現(xiàn)阿里村淘全覆蓋的地市。

（五）推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，打造對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。深化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，大力推進(jìn)“管委會(huì)+公司”，搭建投融資平臺(tái)公司，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升園區(qū)承載能力。滕州墨子科創(chuàng)園采取“管委會(huì)+投資公司+引導(dǎo)基金+專業(yè)招商隊(duì)伍”四合一管理模式。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成機(jī)械機(jī)床、精細(xì)化工、紡織服裝、新能源等12類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成魯南煤化工產(chǎn)業(yè)園、鄒塢百億循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。

主持人：張局長(zhǎng)，剛才聽(tīng)完您和王局長(zhǎng)的介紹，去年我市對(duì)外貿(mào)易保持了比較穩(wěn)定的增長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下詳細(xì)情況？

張局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)張沖主任具體介紹一下。

張沖：上半年，我市外貿(mào)運(yùn)行繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行的主要特點(diǎn)：

一是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額和增速居于首位。上半年，我市民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口33億元，同比增長(zhǎng)15.4%，占我市進(jìn)出口總值的60.9%，成為拉動(dòng)我市進(jìn)出口增長(zhǎng)的主要力量。其中，出口32.1億元，同比增長(zhǎng)15.8%；進(jìn)口0.9億元，同比增長(zhǎng)2.2%。占我市進(jìn)口總值的31.2%。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)出口11.5億元，同比增長(zhǎng)11.7%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口9.4億元，同比增長(zhǎng)11.7%。

二是深化“雙喚行動(dòng)”成效顯著。上半年，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)419家，較去年同期增加20家。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)95家，進(jìn)出口額合計(jì)3億元。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)中，進(jìn)出口額300萬(wàn)元以上的有16家，1000萬(wàn)元以上的7家。“喚回”圣諾碳化硅較去年同期新增4866萬(wàn)元；“喚回”佰裕紡織服裝出口3821萬(wàn)元，山東天衢建材出口2009萬(wàn)元，普聯(lián)環(huán)境再生資源出口1598萬(wàn)元。

三是對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和新興市場(chǎng)進(jìn)出口增速高于整體增速。上半年，我市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口20億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于我市整體增速4.1個(gè)百分點(diǎn)。我市對(duì)非洲國(guó)家進(jìn)出口日益密切，上半年對(duì)非洲進(jìn)出口的企業(yè)達(dá)90家，對(duì)非洲進(jìn)出口3.2億元，同比增長(zhǎng)55.2%，高于我市進(jìn)出口整體增速40.4個(gè)百分點(diǎn)。主要出口貨物包括輪胎、瀝青、蓄電池、建材、再生資源、水處理劑、紡織服裝等。

主持人：前幾天美國(guó)總統(tǒng)特朗普又聲稱將對(duì)中國(guó)3000億美元的商品加征10%關(guān)稅。請(qǐng)您給聽(tīng)眾介紹一下我市對(duì)美貿(mào)易基本情況。

張沖：1-6月份，我市對(duì)美出口6.08億元，同比增長(zhǎng)0.3%，涉稅商品共計(jì)1.18億元，同比下降28.3%，占全市對(duì)美出口的19.4%。從出口數(shù)據(jù)看，對(duì)美貿(mào)易并未出現(xiàn)大幅下滑，主要是美元匯率及出口退稅率提高，以及廠家提前出貨搶單等起到反向抵消作用。但是，這種“穩(wěn)定”只是暫時(shí)的，隨著加稅效果滯后特點(diǎn)的消失，不利影響將會(huì)日益顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)今明兩年，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，全市對(duì)美貿(mào)易將會(huì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，外貿(mào)、開(kāi)發(fā)區(qū)等各項(xiàng)考核指標(biāo)完成難度極大。

主持人：下半年全市外貿(mào)工作要做哪些工作？

張沖：一是深入貫徹中央、省“穩(wěn)外貿(mào)”工作精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、穩(wěn)外貿(mào)工作措施和省商務(wù)廳等11部門(mén)印發(fā)的《2019年全省“穩(wěn)外貿(mào)”具體工作措施》文件精神，開(kāi)展外貿(mào)政策宣傳工作，強(qiáng)化政策引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造更加良好的政策環(huán)境，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)企業(yè)用足用好國(guó)家和省里密集出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策措施，推動(dòng)政策早落實(shí)早見(jiàn)效。

二是大力開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。落實(shí)好省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦的批示精神，大力實(shí)施多元化國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。在做好上半年重點(diǎn)組織展會(huì)效果跟蹤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好省、市重點(diǎn)組織類展會(huì)的宣傳推介，組織更多企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。積極融入“一帶一路”倡議，深度拓展沿線市場(chǎng)，提高新興市場(chǎng)比例。

三是推動(dòng)重點(diǎn)工作開(kāi)展。積極做好跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)展洽會(huì)、第二屆進(jìn)口博覽會(huì)、第126屆廣交會(huì)的有關(guān)重點(diǎn)工作。幫扶棗礦物產(chǎn)集團(tuán)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，擴(kuò)大我市進(jìn)出口規(guī)模。

主持人：加快發(fā)展商貿(mào)流通，對(duì)于引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)、吸納就業(yè)、改善民生，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義,請(qǐng)介紹一下今年以來(lái)我市商貿(mào)流通方面主要亮點(diǎn)工作。

張局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)沈長(zhǎng)遐科長(zhǎng)具體介紹一下。

沈長(zhǎng)遐：主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：成功申報(bào)省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，臺(tái)兒莊古城大衙門(mén)街納入省級(jí)首批特色步行街提升改造試點(diǎn)。積極申報(bào)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程示范城市，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)農(nóng)商互聯(lián)、國(guó)家綠色商場(chǎng)、省級(jí)再生資源分揀中心示范等項(xiàng)目。大力培育棗莊老字號(hào)，推動(dòng)棗莊品牌走出去。

（一）搶抓試點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然棗莊商貿(mào)流通基礎(chǔ)薄弱，但立足棗莊實(shí)際，積極調(diào)研摸底，靠上服務(wù)指導(dǎo)，向省廳匯報(bào)爭(zhēng)取，試點(diǎn)工作取得扎實(shí)成效，成為我市現(xiàn)代商貿(mào)流通提檔升級(jí)的重要抓手。一是推動(dòng)臺(tái)兒莊古城大衙門(mén)街納入省級(jí)首批特色步行街提升改造試點(diǎn)，躋身全省特色步行街十二強(qiáng)，將獲得省級(jí)財(cái)政資金100萬(wàn)元和宣傳推廣等支持。二是成功申報(bào)省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市，依托滕州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、滕州三興物流等物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)較好的商貿(mào)流通企業(yè)，在省內(nèi)開(kāi)展供應(yīng)鏈結(jié)對(duì)子活動(dòng)，爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展。三是指導(dǎo)申報(bào)國(guó)家綠色商場(chǎng)。宣傳發(fā)動(dòng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、銀座魯南旗艦店積極申報(bào)國(guó)家綠色商場(chǎng)，通過(guò)組織實(shí)地學(xué)習(xí)考察、省廳專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，督導(dǎo)幫助企業(yè)做實(shí)做好各項(xiàng)申報(bào)基礎(chǔ)工作。目前，國(guó)家評(píng)審組初步確定于8月初來(lái)我市對(duì)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。四是申報(bào)品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程示范城市，依托善利元、家樂(lè)家等骨干商超企業(yè)，按照省廳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定示范創(chuàng)建方案，引導(dǎo)承辦企業(yè)設(shè)立10個(gè)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品專柜，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，提升農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)質(zhì)量和安全水平。五是積極做好申報(bào)農(nóng)商互聯(lián)試點(diǎn)市申報(bào)基礎(chǔ)工作。充分發(fā)動(dòng)滕州正德康城、魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)資源，包裝提報(bào)項(xiàng)目，積極申報(bào)農(nóng)商互聯(lián)試點(diǎn)市。六是發(fā)動(dòng)老字號(hào)企業(yè)積極參加山東品牌中華行活動(dòng)，組織滕州愛(ài)瑞派鐵鍋、萬(wàn)盛德食品等老字號(hào)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)各項(xiàng)展銷活動(dòng)，積極塑造棗莊品牌，推動(dòng)棗莊品牌走出去提升影響力提高知名度。七是推薦再生資源回收企業(yè)申報(bào)示范工作。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、應(yīng)急等8個(gè)部門(mén)向省推薦3家再生資源回收企業(yè)申報(bào)省級(jí)再生資源分揀中心示范企業(yè)，2020年驗(yàn)收合格的示范企業(yè)將獲得一定資金扶持。八是指導(dǎo)家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)容的意見(jiàn)》為契機(jī)，組織骨干家政服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)宣傳活動(dòng)，動(dòng)員棗莊仁和婦嬰家政服務(wù)和棗莊陽(yáng)光大姐積極參與商務(wù)部門(mén)開(kāi)展的誠(chéng)信服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升家政服務(wù)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展水平。

（二）多措并舉提升特殊行業(yè)監(jiān)管水平。通過(guò)組織年度檢查、加大聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)檢查力度、核查信息系統(tǒng)等多種方式，對(duì)拍賣(mài)、成品油、報(bào)廢汽車回收拆解、二手車等行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照省廳要求對(duì)拍賣(mài)、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了年度檢查工作。其中，我市拍賣(mài)企業(yè)有11家企業(yè)通過(guò)省廳年審，有1家企業(yè)放棄參加年審；358家成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年審工作正在按照省廳要求迅速開(kāi)展。指導(dǎo)棗莊市汽車回收拆解中心按照省廳要求提交恢復(fù)生產(chǎn)資料及經(jīng)營(yíng)許可證地址變更資料，督促企業(yè)依據(jù)新修訂《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》依法合規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)行。目前，該企業(yè)累計(jì)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車312輛。

主持人：下一步商貿(mào)流通方面有哪些工作要做？

沈長(zhǎng)遐：（一）繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)。一是指導(dǎo)臺(tái)兒莊古城大衙門(mén)街按照提升改造方案，完成改造提升任務(wù)，并借助省廳平臺(tái)積極向外推薦古城步行街。總結(jié)提升改造經(jīng)驗(yàn)為明年滕州步行街納入試點(diǎn)做好準(zhǔn)備。二是推進(jìn)省級(jí)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市建設(shè)，公開(kāi)選取符合條件的物流企業(yè)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)，組織承建企業(yè)到周邊地市學(xué)習(xí)考察供應(yīng)鏈結(jié)對(duì)子工作，按照申報(bào)方案及省廳要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)。三是靠上指導(dǎo)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)準(zhǔn)備好綠色商場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檔案材料及驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)，確保驗(yàn)收成功。四是落實(shí)好品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程示范城市創(chuàng)建工作，公開(kāi)選取參與創(chuàng)建企業(yè)、明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、做好督導(dǎo)和驗(yàn)收。五是深入開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，下步重點(diǎn)引導(dǎo)骨干家政企業(yè)將家政服務(wù)人員信息錄入商務(wù)部家政服務(wù)平臺(tái)，建立家政服務(wù)人員服務(wù)追溯體系。六是全面梳理我市農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，明確試點(diǎn)目標(biāo)和主要項(xiàng)目載體，完善績(jī)效評(píng)估和項(xiàng)目資金管理制度，制定有說(shuō)服力、操作性強(qiáng)的《棗莊市推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈實(shí)施方案》，力爭(zhēng)成功通過(guò)專家評(píng)審，成功申報(bào)全省農(nóng)商互聯(lián)示范市。

（二）突出重點(diǎn)做好行業(yè)監(jiān)管。針對(duì)成品油、報(bào)廢汽車回收、汽車銷售等社會(huì)關(guān)注度高的行業(yè)，要學(xué)深悟透《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》、《汽車銷售管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真研究政策，結(jié)合三定方案厘清部門(mén)職責(zé)分工，用對(duì)勁、用巧勁實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)成品油監(jiān)督管理。首先，按照機(jī)構(gòu)調(diào)整改革“三定”方案，參照省成品油監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議調(diào)整內(nèi)容和程序，重新調(diào)整市級(jí)成品油監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，明確聯(lián)席會(huì)議組成部門(mén)，明確部門(mén)責(zé)任分工，建立聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員制度，確立聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和辦公室工作細(xì)則,明確區(qū)市在機(jī)構(gòu)調(diào)整改革期間成品油監(jiān)管職責(zé)，督促完成工作交接的區(qū)市及時(shí)調(diào)整議事機(jī)構(gòu)，盡快擔(dān)負(fù)起成品油監(jiān)管責(zé)任，形成上下通暢的工作機(jī)制，確保工作不斷檔。其次，綜合運(yùn)用年審結(jié)果。通過(guò)年審，把發(fā)現(xiàn)的成品油企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分類整理，再結(jié)合企業(yè)在計(jì)量、質(zhì)量、環(huán)保、消防、稅務(wù)等問(wèn)題情況，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，對(duì)問(wèn)題較多企業(yè)列入下步重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查或聯(lián)合監(jiān)管力度。再次，做好成品油各項(xiàng)服務(wù)工作。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，做好有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的初審轉(zhuǎn)報(bào)；做好企業(yè)變更、停歇業(yè)及日常監(jiān)管等工作，加強(qiáng)過(guò)程管理服務(wù)。二是規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收行業(yè)發(fā)展。首先，加強(qiáng)現(xiàn)有資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督管理，督導(dǎo)企業(yè)必須按照修訂的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》修改優(yōu)化回收拆解流程、規(guī)范領(lǐng)取使用《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》、依法合規(guī)銷售“五大總成”及其零部件、提供便民利民服務(wù)等。其次，根據(jù)省商務(wù)廳關(guān)于新設(shè)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè)的安排部署，結(jié)合棗莊實(shí)際情況，科學(xué)合理增設(shè)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)企業(yè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，提高報(bào)廢車主與回收企業(yè)的談判能力，倒逼回收企業(yè)提高回收價(jià)格，改進(jìn)增設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、上門(mén)收車等便民、惠民的服務(wù)措施。再次，會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法重點(diǎn)打擊非法報(bào)廢汽車拆解市場(chǎng)。

主持人：電子商務(wù)是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)發(fā)展熱點(diǎn)，請(qǐng)介紹一下我市電子商務(wù)發(fā)展的基本情況。

張局長(zhǎng)：這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)沈長(zhǎng)遐科長(zhǎng)具體介紹一下。

沈長(zhǎng)遐：近年來(lái)，市商務(wù)局把電子商務(wù)作為擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要措施，積極培育壯大電商經(jīng)營(yíng)主體,大力落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快電商示范企業(yè)、鎮(zhèn)村建設(shè)，全市的電子商務(wù)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。今年1-6月份全市網(wǎng)絡(luò)零售額44.8億元，同比增長(zhǎng)21.5%，其中農(nóng)村網(wǎng)零額17.1億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)零額7.4億元，同比分別增長(zhǎng)23.5%、36.4%。

一是電商支撐體系基本完善。2016年以來(lái)，我市啟動(dòng)電子商務(wù)三級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，在區(qū)（市）、鎮(zhèn)街、村分別建設(shè)電商服務(wù)中心、電商服務(wù)站點(diǎn)，目前全市累計(jì)建成區(qū)（市）級(jí)電商服務(wù)中心8個(gè)、鎮(zhèn)街級(jí)電商服務(wù)站64個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)220個(gè)，初步形成了電商發(fā)展服務(wù)體系。目前我局正對(duì)這些站點(diǎn)進(jìn)行全面完善整頓，確保其發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效果。棗莊市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，籌建“棗莊電商大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)”，在棗莊電臺(tái)開(kāi)通了“棗莊電商”專欄，首期“黨建+電商”7月1日開(kāi)播，向黨日獻(xiàn)禮。

二是農(nóng)村電商發(fā)展成效顯著。2019年6月滕州市被評(píng)為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣，將獲得大量的財(cái)政專項(xiàng)資金支持。啟動(dòng)山東省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建工作，山亭區(qū)、滕州市被省商務(wù)廳評(píng)為第二批（2016年）、第三批（2017年）全省電子商務(wù)示范縣。積極借力阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”戰(zhàn)略，建立了阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”滕州縣級(jí)服務(wù)中心并開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，2019年2月組織各區(qū)與阿里巴巴簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，將村淘服務(wù)點(diǎn)在全市范圍全面鋪開(kāi)，我市成為全省第二家實(shí)現(xiàn)阿里村淘全覆蓋的地市，目前阿里村淘已建設(shè)89個(gè)村級(jí)站點(diǎn)；京東棗莊館、京東山亭館正式上線運(yùn)行；2018年5月與海爾集團(tuán)簽訂了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，目前，海爾集團(tuán)樂(lè)農(nóng)平臺(tái)已在嶧城、滕州、市中、山亭、薛城布點(diǎn)160家。

三是電子商務(wù)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展迅速。大力實(shí)施“一個(gè)龍頭、兩個(gè)基地”的電子商務(wù)園區(qū)戰(zhàn)略，棗莊市互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展迅速，浙江大學(xué)工研院成功落戶園區(qū)，園區(qū)內(nèi)中移鐵通年銷售額過(guò)億元，棗莊市電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)也落戶園區(qū)。滕州市魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被省商務(wù)廳評(píng)為第一批省級(jí)電子商務(wù)示范基地，在持續(xù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中，其整合園區(qū)資源自主建設(shè)的干貨1688網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)成功并上線運(yùn)營(yíng)，并新設(shè)LBS跨境電商園區(qū)，目前兩個(gè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了雙輪驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。棗莊市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)簽約入駐企業(yè)80余家，2016年12月被省商務(wù)廳評(píng)為第二批省級(jí)電子商務(wù)示范基地。電商園區(qū)也逐漸發(fā)展成為我市電商的中流砥柱，魯華農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、智匯云村電商產(chǎn)業(yè)園、魯南網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)整合物流、電信等電商配套企業(yè)，為電商的發(fā)展提供了全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)平臺(tái)，園區(qū)的集聚效應(yīng)進(jìn)一步放大。

四是電商企業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。借助電子商務(wù)推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，我市一大批傳統(tǒng)企業(yè)紛紛觸網(wǎng)，銷售額節(jié)節(jié)攀升。滕州網(wǎng)商協(xié)會(huì)積極聚攏外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)舉辦大量的電商培訓(xùn)、交流活動(dòng)和實(shí)戰(zhàn)比賽，激發(fā)各企業(yè)電商團(tuán)隊(duì)的工作激情，目前該協(xié)會(huì)共有會(huì)員企業(yè)30多家，在傳統(tǒng)出口市場(chǎng)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)下，會(huì)員企業(yè)的銷售業(yè)績(jī)?nèi)匀槐３至朔€(wěn)步較快增長(zhǎng)。滕州繆可女裝成為我市首家年銷售額過(guò)億元的電商企業(yè)。強(qiáng)盛食品、萬(wàn)盛德咸鴨蛋、三禾農(nóng)業(yè)、朝旭食品、利森電子、輝煌農(nóng)產(chǎn)品、棗店香等50家農(nóng)村電商企業(yè)年網(wǎng)絡(luò)銷售額均過(guò)千萬(wàn)元。

五是電商特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村建設(shè)開(kāi)局良好。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展農(nóng)村電商。水泉火櫻桃、澗頭集香包、南沙河草編、東沙河童車童床、城頭豆制品、店子“三花一棗”、馮卯林果、徐莊雜糧、嶧城石榴、陰平冬棗等特色農(nóng)產(chǎn)品鎮(zhèn)村初步形成了產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)建設(shè)了一批電商示范鎮(zhèn)村。山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)被省商務(wù)廳評(píng)為山東省電商小鎮(zhèn)；今年7月，我市澗頭集鎮(zhèn)后洪廟村等6個(gè)村被評(píng)為淘寶村、洪緒鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)被評(píng)為淘寶鎮(zhèn)。

主持人：下一步，我市電子商務(wù)工作有哪些計(jì)劃打算？

沈長(zhǎng)遐：一是強(qiáng)化電商發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。一方面，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，力爭(zhēng)成立全市電商發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政策制定、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作推進(jìn)、檢查考核等。各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)配合協(xié)作，形成工作合力，推動(dòng)政策、資金、人才等資源向電商發(fā)展傾斜。另一方面，制定發(fā)展規(guī)劃。依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源，科學(xué)、準(zhǔn)確、全面的分析產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和著力點(diǎn)，對(duì)我市電商未來(lái)三至五年發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)物流、通訊等基礎(chǔ)配套服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建完善的電商產(chǎn)業(yè)支撐體系，完善土地規(guī)劃和使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)和資金幫扶等方面扶持政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

二是抓好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)。指導(dǎo)滕州市嚴(yán)格落實(shí)《山東省2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作方案》，制定項(xiàng)目管理及委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后全過(guò)程監(jiān)管辦法，組織第三方機(jī)構(gòu)參與日常現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行考核與監(jiān)督檢查，建立合理的退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)承辦單位履約能力的考核，不僅重視項(xiàng)目建設(shè)，更要重視項(xiàng)目后期運(yùn)營(yíng)和幫扶實(shí)效。

三是全力抓好市級(jí)電商公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)棗莊電商數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)、重點(diǎn)電商企業(yè)和主要網(wǎng)銷產(chǎn)品等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示，完善平臺(tái)線上課堂，定期邀請(qǐng)專家授課，電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員均可在平臺(tái)注冊(cè)免費(fèi)在線學(xué)習(xí)。

四是完善農(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)主體。發(fā)掘整合特色農(nóng)產(chǎn)品、民俗文化等適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立電商產(chǎn)品資源項(xiàng)目庫(kù)，申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)””資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，完成農(nóng)產(chǎn)品—網(wǎng)銷產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化；依托優(yōu)勢(shì)村，打造一批農(nóng)村電商專業(yè)強(qiáng)村、淘寶村，形成電商發(fā)展第一梯隊(duì)，引領(lǐng)全市農(nóng)村電商發(fā)展。壯大農(nóng)村電商專業(yè)戶群體，指導(dǎo)幫扶有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人員積極觸網(wǎng)，引導(dǎo)現(xiàn)有從事電商及配套業(yè)務(wù)的人員拓展市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)規(guī)模；做大做強(qiáng)一批農(nóng)村電商企業(yè)，依托規(guī)模企業(yè)資金、人才、信息優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展升級(jí)。

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